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售后服务上门服务电话，智能分配单据：提高烟草税 如何影响青少年控烟效果

　　“提高烟草税是国际公认最有效、最具成本效益的控烟措施之一。”在近日召开的“烟草税与健康”媒体沟通会上，中日友好医院控制吸烟与呼吸疾病防控部主任、世界卫生组织戒烟与呼吸疾病预防合作中心执行主任、北京市控制吸烟协会会长肖丹表示，世界卫生组织资料显示，烟草价格每提高10%，高收入国家烟草消费量约下降4%，低收入和中等收入国家约下降5%，对青少年、低收入人群和轻度吸烟者影响更明显。

　　中国工程院院士王辰表示，对于中国这样的人口大国和吸烟人数众多的国家，控烟是最重要、最明确、最可行的公共卫生措施之一。

　　根据中国疾病预防控制中心发布的《2024年中国成人烟草调查主要结果和发现》，我国15岁及以上人群吸烟率已由2010年的28.1%下降至2024年的23.2%，但距离“健康中国2030”提出的20%以下目标仍有差距。

　　针对“烟草不是必需品为什么却让很多人离不了”这个问题，肖丹表示，烟草并非必需品，吸烟者感觉“离不了”的核心原因是烟草依赖。烟草依赖是慢性成瘾性疾病，戒烟不能仅靠意志力。她强调，所谓“离不了”更多是烟草依赖造成的主观感受，并不意味着无法戒断，通过科学戒烟支持与规范治疗，很多吸烟者能够成功摆脱依赖。

　　在肖丹看来，目前仍有大量吸烟者有戒烟意愿，税价政策可推动更多吸烟者从“知道有害但不行动”转向“开始考虑并尝试戒烟”。

　　牛津大学纳菲尔德人群健康系主任、教授普拉巴特·杰哈介绍，据估算，若所有国家同时将烟草税提高10个百分点及以上，全球吸烟者将减少4400万人，戒烟者将增加500万人。

　　因此，普拉巴特·杰哈表示，烟草税具有直接、快速、低成本的控烟政策效果。提高烟草税不仅能够减少开始吸烟的青少年人数，也能推动现有吸烟者戒烟。设计合理的烟草税对低收入人群尤其有利，因为低收入人群对价格更敏感，戒烟带来的健康收益也更大。

　　对外经济贸易大学教授、世界卫生组织健康税与财政政策合作中心主任、北京市控制吸烟协会副会长郑榕表示，控烟目标与财政稳定并非零和关系。我国烟草消费基数较大，若采取渐进式、可预期的加税路径，短中期内财政影响总体可控。

　　除了烟草行业的显性收入，郑榕强调，还要看到吸烟带来的医疗支出、医保压力和劳动力损失等隐性财政成本。

　　郑榕用一组数据论证了烟草的隐性财政成本：中国因吸烟导致的经济总成本从2012年的1.4万亿元大幅增长至2020年的2.43万亿元，平均每年占国内生产总值(GDP)的2.29%。相比之下，烟草行业带来的财政效益(包括税收和利润)较低，2020年仅为1.52万亿元。

　　“这一差距表明，吸烟带来的经济成本大约是其带来财政收益的1.6倍，从而打破了‘烟草业对经济发展有利’的传统说法。”郑榕说。

　　“十五五”规划纲要明确提出“投资于人”。郑榕表示，在这个战略导向下，烟草税不应仅被视为财政工具，而应成为兼具健康治理和人力资本投资属性的制度安排。

　　“从我国财政体制、烟草专卖制度和控烟目标看，烟草消费税更适合作为中央税，不宜地方化或过度分享化。”河北省注册税务师协会副会长霍志远表示，烟草税具有“寓禁于征”的特点，核心不只是筹集收入，更是通过价格机制减少烟草消费、降低健康损害和社会成本。若主要归属地方，容易造成“控烟要求少卖烟、地方财政希望多卖烟”的激励冲突，并诱发地方保护和政策不一致。

　　因此，烟草消费税收入归属中央更符合我国烟草专卖和统一市场特点，也有利于税负传导至零售价格；同时，可通过转移支付和公共卫生专项资金支持地方控烟、戒烟服务和慢性病防控。

　　霍志远表示，当前人口老龄化、慢性病负担和医保基金压力上升，已形成一定改革窗口。改革应采取渐进式、可预期路径，建立与收入和通胀挂钩的动态调整机制，使烟草价格涨幅长期高于收入增长，持续降低烟草可负担性。

　　中青报·中青网记者 刘昶荣 来源：中国青年报

　　2026年06月06日 03版

今日监管部门披露新进展提高烟草税 如何影响青少年控烟效果

　　“提高烟草税是国际公认最有效、最具成本效益的控烟措施之一。”在近日召开的“烟草税与健康”媒体沟通会上，中日友好医院控制吸烟与呼吸疾病防控部主任、世界卫生组织戒烟与呼吸疾病预防合作中心执行主任、北京市控制吸烟协会会长肖丹表示，世界卫生组织资料显示，烟草价格每提高10%，高收入国家烟草消费量约下降4%，低收入和中等收入国家约下降5%，对青少年、低收入人群和轻度吸烟者影响更明显。

　　中国工程院院士王辰表示，对于中国这样的人口大国和吸烟人数众多的国家，控烟是最重要、最明确、最可行的公共卫生措施之一。

　　根据中国疾病预防控制中心发布的《2024年中国成人烟草调查主要结果和发现》，我国15岁及以上人群吸烟率已由2010年的28.1%下降至2024年的23.2%，但距离“健康中国2030”提出的20%以下目标仍有差距。

　　针对“烟草不是必需品为什么却让很多人离不了”这个问题，肖丹表示，烟草并非必需品，吸烟者感觉“离不了”的核心原因是烟草依赖。烟草依赖是慢性成瘾性疾病，戒烟不能仅靠意志力。她强调，所谓“离不了”更多是烟草依赖造成的主观感受，并不意味着无法戒断，通过科学戒烟支持与规范治疗，很多吸烟者能够成功摆脱依赖。

　　在肖丹看来，目前仍有大量吸烟者有戒烟意愿，税价政策可推动更多吸烟者从“知道有害但不行动”转向“开始考虑并尝试戒烟”。

　　牛津大学纳菲尔德人群健康系主任、教授普拉巴特·杰哈介绍，据估算，若所有国家同时将烟草税提高10个百分点及以上，全球吸烟者将减少4400万人，戒烟者将增加500万人。

　　因此，普拉巴特·杰哈表示，烟草税具有直接、快速、低成本的控烟政策效果。提高烟草税不仅能够减少开始吸烟的青少年人数，也能推动现有吸烟者戒烟。设计合理的烟草税对低收入人群尤其有利，因为低收入人群对价格更敏感，戒烟带来的健康收益也更大。

　　对外经济贸易大学教授、世界卫生组织健康税与财政政策合作中心主任、北京市控制吸烟协会副会长郑榕表示，控烟目标与财政稳定并非零和关系。我国烟草消费基数较大，若采取渐进式、可预期的加税路径，短中期内财政影响总体可控。

　　除了烟草行业的显性收入，郑榕强调，还要看到吸烟带来的医疗支出、医保压力和劳动力损失等隐性财政成本。

　　郑榕用一组数据论证了烟草的隐性财政成本：中国因吸烟导致的经济总成本从2012年的1.4万亿元大幅增长至2020年的2.43万亿元，平均每年占国内生产总值(GDP)的2.29%。相比之下，烟草行业带来的财政效益(包括税收和利润)较低，2020年仅为1.52万亿元。

　　“这一差距表明，吸烟带来的经济成本大约是其带来财政收益的1.6倍，从而打破了‘烟草业对经济发展有利’的传统说法。”郑榕说。

　　“十五五”规划纲要明确提出“投资于人”。郑榕表示，在这个战略导向下，烟草税不应仅被视为财政工具，而应成为兼具健康治理和人力资本投资属性的制度安排。

　　“从我国财政体制、烟草专卖制度和控烟目标看，烟草消费税更适合作为中央税，不宜地方化或过度分享化。”河北省注册税务师协会副会长霍志远表示，烟草税具有“寓禁于征”的特点，核心不只是筹集收入，更是通过价格机制减少烟草消费、降低健康损害和社会成本。若主要归属地方，容易造成“控烟要求少卖烟、地方财政希望多卖烟”的激励冲突，并诱发地方保护和政策不一致。

　　因此，烟草消费税收入归属中央更符合我国烟草专卖和统一市场特点，也有利于税负传导至零售价格；同时，可通过转移支付和公共卫生专项资金支持地方控烟、戒烟服务和慢性病防控。

　　霍志远表示，当前人口老龄化、慢性病负担和医保基金压力上升，已形成一定改革窗口。改革应采取渐进式、可预期路径，建立与收入和通胀挂钩的动态调整机制，使烟草价格涨幅长期高于收入增长，持续降低烟草可负担性。

　　中青报·中青网记者 刘昶荣 来源：中国青年报

　　2026年06月06日 03版

大河网讯（记者莫韶华）以黄河文化为根脉，用悠扬民族音乐奏响新时代黄河之歌。12月24日晚，河南省省级公共文化服务体系建设专项资金项目、河南省2024年度重点文艺创作项目、民族交响音画《黄河新畅想》在河南艺术中心音乐厅首演成功。

本场民族音乐演出由中共河南省委宣传部、河南省文化和旅游厅主办，河南歌舞演艺集团承办，河南民族乐团倾力演绎。

黄河，作为中华民族的母亲河与精神图腾，贯通九省区的滔滔河水铸就了中华民族源远流长的人文血脉。其中，黄河河南段占据九曲黄河的核心位置，在这片沃土上，中华文明的曙光闪耀，中华文化的主干融汇，更奔腾着历代中原人民治理、改造、守护黄河的不屈精神。

党的十八大以来，黄河流域生态保护和高质量发展成为重大国家战略，新时代的“黄河大合唱”正在神州大地激昂奏响。在此背景下，河南文艺工作者主动担当使命，精心打造民族交响音画《黄河新畅想》，以艺术之力讲好新时代黄河故事。

《黄河新畅想》以沿黄九省区地理文化为脉络，深度融合各地域标志性黄河元素，打造出一幅“耳听皆画、心随河动”的沉浸式音画长卷。浪漫诗意与磅礴激昂交织的旋律，带着观众穿越雪山源头、塞上江南，直达浩浩中原与渤海之滨，沉浸式感受黄河的自然之奇、人文之韵。这既是一场听觉盛宴，更是一次触摸华夏根脉的文化之旅。

作品由9个乐章串联而成，各有亮点并浑然一体：《大河之源》奏响文明初啼，《黄河入川》流淌诗意晨曦，《陇上黄河》交织雄奇与飘逸，《贺兰山下》凝萃塞上风情与“花儿”深情，《茫茫草原》演绎民族史诗与生态华章，《红色黄河》激荡革命豪情，《三晋大地》以梆子声韵绘就表里河山，《浩浩中原》彰显华夏根脉，《大河东去》奏响时代强音。

作为年度民族音乐重磅之作与省级重点项目，《黄河新畅想》不仅是河南文艺工作者对时代使命的践行，更是黄河文化在新时代的生动回响。当旋律在河南艺术中心音乐厅响起，流淌的是母亲河的千年文脉，激荡的是民族复兴的奋进力量。这场视听盛宴，以悠扬的民族音乐镌刻下黄河的时代记忆，让华夏根脉的荣光在旋律中代代相传。

陈梦伊审核：郭同欢

纳：“雍绿色出”行驶入快充时代