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售后服务上门服务电话，智能分配单据：李家超：香港首份五年规划有望提前出炉 北都四个发展目标缺一不可

　　香港6月12日电 香港特区行政长官李家超11日接受香港大公文汇传媒集团专访时指出，香港首份五年规划正式文本有望提前至今年第三季度末出炉，早于原定的年底目标。他还提出北部都会区(简称“北都”)四个发展目标：产业、科技、大学城、宜居宜业宜游，认为四个目标相辅相成，缺一不可。

　　香港《大公报》《文汇报》12日刊登上述专访内容。李家超表示，特区政府将于15日发表五年规划咨询文件，并展开为期两个月的公众咨询。咨询期间会举办多场线上线下活动，同时会按照施政报告咨询做法，进行地区咨询并“落区”聆听民意。

　　他强调，北都是本届特区政府的重点发展计划，已由单纯增加土地及房屋供应，升级为融合产业、科技、大学城及宜居宜业宜游的综合发展战略。北都的发展不应止于建房，而是要全面提升香港。要考虑产业、科技和大学城发展，这对提升香港整体竞争力和发展水平很重要。

　　李家超指出，发展北都正是香港融入和服务国家发展大局的体现——通过与河套深港科技创新合作区深圳园区合作，以及跨境医疗、跨境养老等安排，突破香港约1100平方公里的土地限制，实现发展空间的“扩容”。

　　李家超还深入阐述了他对坚持和完善行政主导的理解。他认为，行政主导的最大好处是能够集中社会力量办大事，特区政府官员不能只坐在办公室，而要主动组织社会力量。在“爱国者治港”原则下，行政立法既互相配合，也互相制衡。“立法会议员从微观出发，特区政府从宏观考虑，微观可以优化宏观。”

　　他强调，地区工作中落实行政主导同样重要。本届特区政府优化区议会制度，并建立关爱队，动员地区“三会”(分区委员会、地区扑灭罪行委员会及地区防火委员会)力量，让政策落到实处，使市民获得实实在在的好处。

　　回顾过去4年施政历程时，李家超以“使命”“承担”与“忧患意识”三个关键词概括自己的体会，他恪守“没有最好，只有更好”的初心，希望能逐一破解困扰香港社会多年的老大难问题。特区政府亦始终“以结果为目标”推动政策落地，持续提升施政成效，为香港长远发展奠定坚实根基。(完)

今日相关部门披露最新研究成果李家超：香港首份五年规划有望提前出炉 北都四个发展目标缺一不可

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澳大利亚联邦议会通过的《2024a网络安全（社交媒体最低年龄）修正案》，禁止16岁以下未成年人使用社交媒体，引发全球关注。该禁令已于12月10日正式生效。如此“一刀切”的禁令显然是“因噎废食”。其出台逻辑、治理思维与落地效果均值得商榷。

首先，该禁令的出台是选情驱动的短期博弈结果。从2024年9月提议公开到11月议会通过，进程迅速，显然是政党为争取“家长选票”（77%家长支持社交媒体禁令）而竞相展示“强硬姿态”的短期投机行为。该法案从文本提交到投票通过仅用了两周时间。而普通公众只有一天的时间向议会委员会提交反馈意见，听证会也只是“走过场”。由于时间仓促，该法案没有提供有说服力的科学依据，在技术层面的可操作性存疑，而且政府也没有倾听年轻人的声音。这种“为选票立法”的短视行为，易使政策脱离复杂现实，流于象征性态度，无法构建科学、系统的治理体系。

其次，该禁令反映出澳大利亚政府的懒政，违背“精准施策”原则。该禁令将复杂的网络素养教育、内容生态治理等问题，简化为“物理隔离”政策，掩盖了不良信息泛滥、数字素养不足、家庭社会引导缺位等深层矛盾，试图以“一刀切”禁令解决所有问题。联合国儿童慈善机构驻澳大利亚办事处警告，该禁令不是解决青少年网络问题的“良方”，只会把他们推向“隐蔽和不受监管”的网络空间，他们需要受到保护，也需要融入数字世界。

此外，该禁令的执行困难重重，甚至可能催生次生风险。首先，禁令未强制用户提供身份证件信息，未成年用户绕过年龄验证易如反掌。此外，禁令可能加剧亲子冲突——直接将矛盾限制在孩子和家长之间，弱化了家庭、学校和社会本应承担的教育与引导责任。即便短期内减少了未成年用户使用社媒的时间，但其社交、娱乐、信息获取等需求不会消失，只会转移到监管更薄弱、风险可能更高的其他平台或线下替代活动中。问题并未消除，而是更加隐蔽。

澳大利亚的“社媒禁令”在政治逻辑上短期功利，在治理思维上简单粗放，在执行环节困难重重，仓促实施最终将损害网络治理效果。其本质上是以“保护”的名义，将未成年人隔绝于数字世界之外，忽视了数字世界所蕴含的创造性学习、全球视野连接与关键素养养成的功能。

从世界范围看，近年来，各国基于不同的制度环境与文化传统，形成了兼具共性与特性的治理体系，呈现出从“刚性限制”向“柔性引领”的治理范式转型。社交媒体治理的本质要求，是在技术理性与人文价值的张力间寻找平衡。未成年人社交媒体保护体系的建构绝非简单的禁止或放任自流，而是要在保障未成年人发展权的前提下防控风险。

在此方面，中国拥有完善的未成年人网络保护机制和治理模式，构建了政府、企业、学校、家庭、社会共同参与的治理体系。相对于澳大利亚的禁令模式，中国的模式更致力于培养未成年人的网络素养，使其具备自我管理、安全防护与创造性利用数字工具的能力，无疑更加科学、细致。

未成年人网络治理要立足“都江堰式”的智慧——以疏导替代围堵，以赋能替代控制，坚持赋权、赋能、赋义，通过内容分级与技术监管联动，构建护航未成年人健康成长的制度体系，在全球数字文明发展进程中，培育出兼具人文精神与技术素养的新一代网民。（作者系北京师范大学新闻传播学院党委书记、未成年人网络素养研究中心主任方增泉）

编审：蒋新宇高霈宁张艳玲【李平书】

暗黑破坏神4(玩家和平)主义通关：65级深渊